richwang_tom 2007-6-1 16:01
欧盟REACH法规6月1日正式实施
[font=Verdana][size=2][color=#0000ff]大家可以搜索一下，对牵涉到化工等的产品影响较大。例如玩具，等。[/color][/size][/font]
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欧盟《关于化学品注册、评估、授权与限制》法规（简称REACH法规）将于今年6月1日正式实施。REACH实施后的3-11年内，将逐步对欧盟境内所有化学品的生产、流通和使用进行限制。对于在规定时间内未及时参与化学物质注册和预注册的企业，在设限之后，如产品要进入欧盟市场，将要额外付出巨大成本方能维持其产品的生产、销售和使用活动。
REACH法规对企业影响最大的是哪个环节？
REACH法规包括化学品的注册、评估、授权和限制四部分。其中，对企业影响最大的是注册环节。任何在欧盟生产、销售和使用的化学品以及下游制成品中含有的化学物质生产或进口超过1吨/年的，都必须注册，注册费用非常高昂，而且费用全部由企业承担。据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元，每一新物质的检测费用约需57万欧元。根据企业生产、销售化学品的分类以及生产、销售量的不同，注册义务也不相同，大多数物质都可以通过企业参与预注册过程而将注册截至日期延后，最多可延后10年。
REACH法规将会对我国企业造成什么样的影响？
REACH法规作为一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的综合性法规，其影响范围非常广泛，欧盟自产或出口到欧盟市场上约3万种化工产品，以及涉及所有使用化工产品的下游产品，如纺织、服装、轻工、鞋、玩具、家具、机电等均在受限之列。主要影响有：
一是直接冲击出口化工产品及其下游相关产品。REACH制度实施后，我国出口化工产品将面临注册、评估、授权问题，预计由此而增加的费用将使企业出口成本普遍提高5%以上。更为严重的是，由REACH法规引起的连锁反应，如美国启动了立法提案、日本宣布要建立商品检验注册制度等，绿色壁垒迅速蔓延，将使我国化工及相关产品出口遭受的障碍扩大。
二是间接导致我国从欧盟进口产品成本增加，影响下游相关产业的发展。欧盟是我国重要的石油和化工产品来源地，REACH法规实施后，欧盟的化学品生产商或出口企业必将高额的注册、评估费用计入产品成本，因而提高出口价格。据行业测算，这将使我国从欧盟进口化学品的平均价格提高6%以上，不仅影响我国化工产业发展，且将导致我国纺织、医药、轻工、电子、汽车等相关下游产品成本增加。
三是面临影响人体健康及污染环境产品的冲击。欧盟新法规的实施，将普遍提高产品的生产成本，那些原来成本高、利润小、污染环境、危及人身健康的产品，其生产地可能会从欧盟转移到第三世界，我国也将面临这种转移的冲击，受到不良影响。
企业如何应对REACH法规？
一、尽快熟悉REACH法规，制定应对计划和措施。
二、尽快与上下游企业，尤其是各自企业在欧盟的客户进行沟通，搞清自己经营的化学产品或下游制成品中的化学品的注册要求，做好预注册准备。
三、做好原材料供应商的选择，购买符合欧盟要求的原材料。
四、建立相应的检验实验室以加强对产品的检测、识别能力，对自己的出口产品形成准确评估。
五、加强技术改造，尽快开发绿色、安全的替代化学品。
六、充分发挥商协会的作用，探索建立行业企业联合注册机制，实现测试数据共享，以降低注册费用。
七、国家应在检测实验室建设和资质认证方面给予大力支持，以国内现有实验室为基础，筹建欧盟检测数据互认的实验室，在本土解决送样检测、登记工作。 （资讯部）
2007 年6月 REACH生效
2008年6月 欧洲化学品管理局正式运行
2008年6月到2008年11月 分阶段物质的预注册
2010年11月 1000吨及上产量的物质(CMR 1、 2 类)注册截止期
2013年6月 100吨及上产量的物质(CMR 1、 2 类)注册截止期
2018年6月 1 吨及上产量的物质(CMR 1 、2 类)注册截止期
