wuyongjin1987 2008-5-7 09:20
商务部2008目标：调整进出口结构 促进贸易平衡
[url=http://www.5ene.com/news/detail.do?tanchuang=tc&newsId=38000][color=red][u][i]商务部2008目标：调整进出口结构 促进贸易平衡 [/i][/u][/color][/url] [url=http://www.5ene.com/news/detail.do?tanchuang=tc&newsId=17360][color=red][u][i]实录:商务部与海关总署谈加工贸易调整[/i][/u][/color][/url] [url=http://www.5ene.com/news/detail.do?tanchuang=tc&newsId=11708][color=red][u][i]青岛海关出台新措施促进贸易平衡发展 [/i][/u][/color][/url] [url=http://www.5ene.com/news/detail.do?tanchuang=tc&newsId=11657][color=red][u][i]青岛海关出台新措施促进贸易平衡发展[/i][/u][/color][/url] [url=http://www.5ene.com/news/detail.do?tanchuang=tc&newsId=17667][color=red][u][i]商务部：我国将促进知识产权保护发展无纸贸易 [/i][/u][/color][/url] 来源于:[url=http://www.5ene.com]www.5ene.com[/url]
中国[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E9%83%A8%E9%95%BF][u]部长[/u][/url]陈德铭在[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]的[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%B9%B4%E5%BA%A6][u]年度[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E6%96%BD%E6%94%BF%E6%8A%A5%E5%91%8A][u]施政报告[/u][/url]中[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%8F%AA%E5%AD%97][u]只字[/u][/url]未提减顺差。
而在[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%B8%80%E5%B9%B4%E5%89%8D][u]一年前[/u][/url]，减顺差被[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%9C%8B%E4%BD%9C][u]看作[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%BD%93%E5%B9%B4][u]当年[/u][/url]中国外贸的[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%A4%B4%E7%AD%89%E5%A4%A7%E4%BA%8B][u]头等大事[/u][/url]。据海关[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%BB%9F%E8%AE%A1][u]统计[/u][/url]，2007年中国进出口[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E6%80%BB%E9%A2%9D][u]总额[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E9%A6%96%E6%AC%A1][u]首次[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%AA%81%E7%A0%B4][u]突破[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%B8%A4%E4%B8%87][u]两万[/u][/url]亿[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%BE%8E%E5%85%83][u]美元[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%A4%A7%E5%85%B3][u]大关[/u][/url]，其[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%B8%AD%E5%A4%96][u]中外[/u][/url]贸顺差达2622亿[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%BE%8E%E5%85%83][u]美元[/u][/url]。
[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E9%9D%A2%E5%AF%B9][u]面对[/u][/url]着[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%A4%8D%E6%9D%82][u]复杂[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%B8%A5%E5%B3%BB][u]严峻[/u][/url]的外贸[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E9%97%AE%E9%A2%98][u]问题[/u][/url]，陈德铭在商务[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E4%BC%9A%E8%AE%AE][u]工作会议[/u][/url]上[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%BC%BA%E8%B0%83][u]强调[/u][/url]，“在[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BF%9D%E6%8C%81][u]保持[/u][/url]出口[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%90%88%E7%90%86][u]合理[/u][/url]增长的同时，采取增加进口等有效措施，推动[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E8%BF%9B%E5%87%BA%E5%8F%A3%E8%B4%B8%E6%98%93][u]进出口贸易[/u][/url]协调发展。”
“从减顺差到促进外贸基本平衡，很明显，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]我国外贸思路发生了转变。”[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]研究院研究员梅新育在接受记者采访时表示。
不提“减顺差”
每年年初举行的全国商务[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E4%BC%9A%E8%AE%AE][u]工作会议[/u][/url]被[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%9C%8B%E4%BD%9C][u]看作[/u][/url]是中国贸易政策的风向标。1月17日，在陈德铭的工作报告中，《中国产经新闻》记者注意到，没有再频繁出现“减顺差”，取而代之的是“调整结构，促进平衡”等温和的字眼。
由此可见，日益[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%A4%8D%E6%9D%82][u]复杂[/u][/url]的外部环境，给2008年中国外贸形势带来的更多是不确定性。随之，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]的工作重点，也从“减顺差”转向“[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BF%9D%E6%8C%81][u]保持[/u][/url]出口稳定”与“促进外贸基本平衡”并举。
实际上，巨大顺差给中国外贸带来的国际压力由来已久，最为直接的体现是人民币升值压力的剧增和贸易摩擦的加剧。
去年，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]与有关部委联合发布了一系列降低出口退税、加征出口关税的政策，同时加大了对加工贸易的调整政策。根据[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E6%B5%B7%E5%85%B3%E6%80%BB%E7%BD%B2][u]海关总署[/u][/url]的[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%BB%9F%E8%AE%A1][u]统计[/u][/url]，2007年中国加工贸易进出口9860.5亿[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%BE%8E%E5%85%83][u]美元[/u][/url]，增长18.5%，低于[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%BD%93%E5%B9%B4][u]当年[/u][/url]总体进出口增速5个百分点，占[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%BD%93%E5%B9%B4][u]当年[/u][/url]进出口总值的45.4%，比上年下降1.8个百分点。
[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]外贸形势仍是[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%B8%A5%E5%B3%BB][u]严峻[/u][/url]的。此前，有机构预测，2008年中国[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E8%B4%B8%E6%98%93%E9%A1%BA%E5%B7%AE][u]贸易顺差[/u][/url]将达3000亿[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E7%BE%8E%E5%85%83][u]美元[/u][/url]，甚至业界频传外贸增长将出现拐点。对此，《中国产经新闻》记者采访的多位[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]门官员均表示，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]顺差可能仍将高位运行，但是增幅将放缓。因此，政策调整应该是以温和微调为主，加征关税、降低退税等手段不会频繁使用。
而在巨大的[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E8%B4%B8%E6%98%93%E9%A1%BA%E5%B7%AE][u]贸易顺差[/u][/url]面前，陈德铭考虑的更多是如何稳定出口形势。
《中国产经新闻》记者获知，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]将再建10家左右的科技兴贸创新基地，同时要以信息技术、生物医药、新材料等领域为重点，培育一批具有自主知识产权、自主品牌的出口拳头产品。
[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]计划在中西部再确定10个加工贸易转移重点承接地，引导加工贸易向产业链高端发展，促进加工贸易转型升级和梯度转移。与此同时，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]还设想在长三角、珠三角、环渤海地区探索建立服务贸易示范区，研究制定服务贸易出口指导目录。
打通内外市场
2007年，广交会从“中国出口商品交易会”到“中国进出口商品交易会”的变脸，已经充分说明了国家积极扩大进口的主张。
2008年，调整进出口结构将是重中之重。可以预见，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]仍将通过做好“加减法”，调整外贸结构，平衡国际收支。
陈德铭在商务工作报告中表示，为了鼓励进口，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]将建立完善进口促进政策体系。其中，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]还将联合有关部门利用金融手段，扩大能源、资源和先进技术设备的进口，并支持企业扩大从[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%8F%91%E5%B1%95%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%AE%B6][u]发展中国家[/u][/url]进口。组织企业赴美、欧等国开展商品采购，促进贸易平衡。
[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]外贸发展局局长冯洪章也公开表示，2007年[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]成功举办了各种推介会以扩大进口，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]这样的推介会会越来越多。
对此，梅新育表示，在[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url]的[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%AF%B9%E5%A4%96%E8%B4%B8%E6%98%93][u]对外贸易[/u][/url]政策中，政府应该在顺差中寻求平衡，采取有进有出的双向调控机制，帮助中国企业走出去，加大对外投资的力度，减少控制出口政策出台的频率，对于企业自身来说，应该借助香港或欧亚平台寻求解决方法。
刚刚结束的中央经济[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E4%BC%9A%E8%AE%AE][u]工作会议[/u][/url]上提出，今后要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
“稳定国内市场，统筹两个市场、两种资源，积极扩大居民消费，保障国内市场平稳运行。”[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E9%99%88%E5%BE%B7%E9%93%AD%E5%B0%86][u]陈德铭将[/u][/url]这一整体思路融入[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]的工作中。
在陈德铭看来，扩大消费和发展服务业是调节国际收支不平衡的有效手段。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁也表示，扩大消费，降低储蓄，有利于恢复外贸平衡，有利于消除流动性过剩。
据悉，[url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E4%BB%8A%E5%B9%B4][u]今年[/u][/url][url=http://www.5ene.com/s?cl=1&t=6&ct=%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8][u]商务部[/u][/url]将把完善农村流通体系作为扩大消费、稳定国内市场的重点去抓。其中包括将万村千乡市场工程的覆盖面扩大到80%的县市；开展“家电下乡”试点，对农民购买彩电、冰箱、手机三大类家电给予直接补贴；继续扶持一批大型农产品（爱股,行情,资讯）批发市场和流通企业；力争在全国建设10个科技创新中心，培育20家茧丝绸农工贸联合的大型龙头企业等。
