lucyyudlei 2006-10-9 17:20
记者采访欧盟对华皮鞋征收反倾销税
[table][tr][td]商务部公平贸易局负责人就欧盟对华皮鞋征收反倾销税接受记者采访[/td][/tr][tr][td][/td][/tr][tr][td]2006-10-09 08:37 文章来源：商务部新闻办公室[/td][/tr][tr][td]文章类型：原创 内容分类：新闻[/td][/tr][tr][td]
10月5日，欧盟对华皮鞋反倾销案终裁，中国涉案企业中除1家因获得市场经济待遇被征收9.7％的反倾销税外，其余企业均被课以16.5％的税。反倾销税从10月7日起征收，为期2年。
商务部公平贸易局有关负责人在接受采访时指出，欧委会在调查、裁决中存在诸多问题，违背了WTO所倡导的自由贸易、公平贸易的原则。首先，中国产品并不存在倾销。中国鞋类产业是一个高度竞争性的产业，仅对欧盟出口的企业就达1000家以上，绝大多数是私营企业或外商投资企业。常识可知，这些企业不可能以低于自己成本的价格出售产品，以使自己亏损。这些企业也不存在政府给予的补贴。中国政府加入世贸后，已严格按照世贸的规定取消了各种出口补贴。2005年以来，中国皮鞋对欧出口增长较快，主要原因是欧盟对华鞋类产品实施十年的配额体制终结后，中国出口潜力得到释放，与倾销毫无关系。欧盟裁决中国企业存在倾销完全是基于否定中国企业的市场经济待遇这一前提，这是不符合中国实际的。第二，欧盟鞋类产业由于劳动力成本高、技术投资不足已不再具有比较优势。多年来，欧洲鞋类产业不断向盟外转移，就业减少，这也是国际产业转移的一个正常现象。即使在欧盟对中国鞋实施10年配额期间，这一现象也一直存在，将这一现象归结于中国产品的进口是立不住脚的。
这位负责人还表示，欧盟否决绝大多数涉案企业市场经济地位，不仅违背了欧盟在WTO项下的义务，而且也与欧盟自己的法规和判例不符。此前，欧盟曾给予中国82家各类企业市场经济待遇，占申请市场经济待遇企业总数的35%，而在市场化程度很高的鞋类产业中，163家企业中仅有1家企业获得市场经济待遇。此外，欧方裁决中还存在分别待遇裁决不合理、替代国选择不合理、抽样企业代表性不足、损害及因果关系评估不全面、税率计算存在随意性等问题。
这位负责人强调，WTO成员方有权使用反倾销措施，但反倾销的调查和裁决应符合WTO协议的规定，不能借反倾销之名，行贸易保护主义之实。
业内人士认为，欧盟的反倾销措施不仅损害了中国企业的利益，且并不能阻止欧盟进口商从中国、越南之外的其它国家进口皮鞋。该措施无法达到其所预期的保护那些缺乏竞争力的南欧成员国鞋类产业的利益及就业的目的；相反，这一措施会使欧盟广大的消费者、进口商、零售商的利益受损。特别是对那些低收入家庭来说，无异于雪上加霜。在这一点上，欧盟商界团体和消费者组织纷纷对欧盟的终裁方案进行抨击就是例证。
此外，欧盟有很多品牌鞋企在中国构建了长期的采购关系，并在质量控制、技术标准、人员培训等方面做了长期投资。欧盟的反倾销措施是对这一长期贸易关系的扰乱，难免使在华投资的欧盟鞋企蒙受损失。再者，中国鞋类企业每年从欧盟购买6亿多美元的原材料，欧方的反倾销措施也势必损害这些原材料供应商的利益。
公平局上述负责人还指出，25个成员国在最终投票中，有12个成员国反对采取措施，只有9个国家支持，也说明欧盟的反倾销裁决存在问题。
公平局负责人强调，欧盟对华皮鞋征收反倾销税，是对少数成员国贸易保护主义势力的屈从，是“损人不利己”的短视行为。正如欧洲体育用品联盟主席指出：“欧洲不能一方面宣称要成为现代化和充满活力的经济体，一方面又保护低效率的制造商免于全球竞争。该决定破坏了竞争、增长、就业以及消费者福利，却无人受益。”[/td][/tr][/table]
lucyyudlei 2006-10-9 17:30
欧盟批准对中越皮鞋征收反倾销税
欧盟批准对中越皮鞋征收反倾销税
2006-10-09 09:54 文章来源：在线国际商报
文章类型：转载 内容分类：新闻
据新华社电 欧盟理事会5日在卢森堡举行的会议上投票表决，批准对中国和越南产皮鞋征收正式反倾销税的方案。根据该方案，欧盟从10月7日起分别对两国皮鞋征收16.5％和10％的反倾销税，为期两年。而目前不包括在临时性反倾销税征税范围内的童鞋，将纳入正式反倾销税征税范围。
欧盟理事会在声明中说，欧盟委员会去年7月开始对有关中国和越南产皮鞋倾销的指控进行调查，并根据调查结果决定对中越两国皮鞋征收反倾销税，以“保护欧盟的鞋类市场”。
本月4日，欧盟25个成员国常驻欧盟代表在布鲁塞尔投票通过了这一反倾销方案。当天的投票结果为12国反对，9国赞成，4国弃权。由于欧盟规定“弃权”算作“赞成”，因此这项提案勉强过关。
欧盟成员国在对中越两国皮鞋征收反倾销税的问题上争执已久。意大利、西班牙、葡萄牙等国要求实施反倾销措施，而瑞典、德国、英国、丹麦等国则强烈反对，称这一做法将严重损害欧盟皮鞋进口商、批发零售商以及消费者的利益，而且有违自由贸易原则。由于内部反对意见强烈，最终通过的上述方案不是欧盟贸易委员曼德尔森最初提出的征税5年，而是两年。
欧盟委员会自今年4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税,并将于10月6日到期。在半年时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税从4.8％过渡到19.4％。
（首发子站：宿州市埇桥区商务之窗）
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lucyyudlei 2006-10-13 18:05
瑞典不满欧盟皮鞋反倾销决议
2006-10-13 15:47 文章来源：哥德堡
文章类型：编译 内容分类：新闻
4日，欧盟通过对进口中国、越南的皮鞋采取反倾销的决议，瑞典对此表示不满。即将离任的工贸大臣?stros说，瑞典一直游说支持自由贸易，今夏塞浦路斯和奥地利还准备投反对或至少弃权票，然而一些国家不能始终坚持自己的主张；但无论任何，表明瑞典为此抗争过。
据悉，根据这一决议，欧盟将从10月7日起分别对来自两国的皮鞋征收16.5％和10％的反倾销税，为期两年。但欧盟将此项反倾销措施由通常的5年期限改为2年，终裁税率比初裁税率有所下降。
（首发子站：驻哥德堡总领事馆经济商务室子站）
lucyyudlei 2006-10-17 08:20
欧盟终裁让多方失望 中国鞋业酝酿最后反击战
欧盟终裁让多方失望 中国鞋业酝酿最后反击战
时间：2006年10月17日05:57
【来源：中华工商时报】 【作者：王荣 辜□】
面对欧盟的判决，从中国政府到制鞋商无一不感到失望，一场最后的反击战也在悄然酝酿
15个月的拉锯战后，欧盟还是为中国皮鞋出口树起了一道屏障。
从本月7日开始，欧盟对中国的皮鞋课以为期两年、高达16．5％的反倾销税，其中金履鞋业1家因获得市场经济待遇，被征收9．7％的反倾销税。
面对欧盟的判决，从中国政府到制鞋商无一不感到失望，一场最后的反击战也在悄然酝酿。
“我们决心配合单个企业，针对欧盟不给予企业市场经济地位、反倾销调查不公正、反倾销税不合理等事宜，向欧盟地方法院提起诉讼。”“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”发起人吴振昌近日对本报记者表示。
而商务部也在释放着耐人寻味的信号，商务部新闻发言人崇泉日前称：“中方将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。”
显然，从某种程度上来说，欧盟终裁似乎并不意味着“一槌定音”，尽管反击战的结果仍充满了未知。
中国鞋业的反击
其实，从法律上说，欧盟的终裁结果仍可以改变。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育建议，目前我国企业联合欧盟进口商和其他利益相关团体向欧洲法院起诉，同时还要准备向世贸组织起诉。
据一位法律专家介绍，根据W TO的法律规定，W TO成员国如果对他方做出的反倾销裁决不满，成员国政府可以向设在瑞士日内瓦的争端委员会提起申诉。此外，欧盟做出裁决后，我国鞋类企业、协会仍可以向设在卢森堡的欧洲初审法院提起行政诉讼。甚至，如果对欧盟的行政裁决不满，中国出口商、欧洲进口商以及欧洲普通消费者都可以提起行政诉讼，对初审法院裁判结果不满的，还可以向欧洲高级法院上诉。
对此，商务部国际贸易谈判代表办公室一位官员对记者透露，虽然商务部近期没有采取具体应对措施，但
会密切关注事态的发展，也一定会采取相应的措施。“我们和欧盟的磋商已经告一段落，不排除考虑诉诸W TO的可能性。”这位官员表示。
上述官员还建议，“企业目前急需与欧盟的进口商、零售商合作，向欧盟地方法院诉讼。”
这种观点和民间不谋而合。以“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”为代表的诉讼队伍业已摩拳擦掌，“反倾销是欧盟强加在我们身上的政治行为，我们需要政府的帮助和努力，也应该通过法律这一相对公正的渠道寻求解决办法。”吴振昌表示。
据吴振昌介绍，联盟早在今年3月便开始聘请相关律师、经济分析师等应对欧盟的反倾销调查和起诉。“我们决定提供法律服务和资金支持，支持企业代表，向欧洲法院提起诉讼。”他表示，最快预计本月底，涉案企业就会向欧洲法院正式提起诉讼。
同时，中国皮革协会主任紧急应
对小组负责人卫亚菲也在此间对记者表示：“协会不仅会将企业的声音反映给商务部，同时还全力支持民间企业的单个抗诉。”
显然，政府、商会、企业正在形成一股合力，为中国皮鞋清除出口欧盟的壁垒做最后的冲刺。
中国鞋业的阵痛
无论如何，面对欧盟征收中国皮鞋反倾销税，没有理由不产生焦虑的情绪。
“欧盟对中国皮鞋反倾销将影响到7万中国制鞋工人的就业机会。”商务部外贸司司长鲁建华在公开场合表示。
不仅如此，据欧盟皮鞋进口商的测算，中国皮鞋的均价为每双8欧元（合10美元），征收反倾销关税后，每双进口鞋价格应会上涨超过1欧元。这一新的税率将影响到14％的中国对欧鞋类出口。目前，欧盟市场每年需要25亿双鞋子，中国产品
占据欧盟皮鞋市场35％左右的份额。
其实，反倾销的不良反应早在半年前就开始显现，从今年4月起，欧盟向中国皮鞋征收为期半年的临时反倾销税，税率从4．8％过渡到19．4％。而商务部外贸司统计的数据显示，今年6、7两个月，中国皮鞋对欧盟出口与去年同期相比分别下降了3％和4．9％。今年前8个月，中国皮鞋对欧盟出口仅增长19．2％，增幅明显下降。
吴振昌分析，大多数欧洲经销商都不会承担接近17％的高额关税，原本下给中国厂商的订单预计将大量转移到其他地区，估计未来两年中至少有超过七成的涉案产品订单会被转移到东南亚其他国家。“两年的时间足以使欧洲经销商培养起新的供货基地，中国鞋的原有优势将被取代。”
作为全球最大的鞋业生产国和出口国，2005年中国鞋的生产总量已达到90亿双，出口贸易额为171亿美元，分别占世界鞋品总量的53％和60％。然而，从西班牙焚烧中国鞋事件，到欧盟对中国鞋征收反倾销税，中国鞋业始终处于国际贸易的摩擦漩涡中。
寻求中国鞋业的最佳路径
不可否认的是，尽管中国鞋业正在试图最后的反击，然而结果却并不会太乐观。
“起诉时候，要注意熟悉欧盟法律，联合欧盟反贸易保护主义同盟军以及运用其它可以打出的牌。”梅新育建议。而W TO研究院常务理事周世俭此前在接受媒体采访时则坦言，中国鞋获胜几率微乎其微，而W TO的案件运作周期也相当长，估计裁决
出来，两年的设限期也都已经结束。
商务部的上述官员也说，中国的皮鞋出口企业要及时分析、认清形势，做更长远的打算。
对于中国鞋业来说，更迫切的需要是寻找一条最佳路径。
对此，卫亚菲称：“从长远发展来看，中国鞋业可以走市场多元化道路。”她指出，我国在投资东盟、非洲等地区都有优惠政策，企业可以考虑产地转移。也可以考虑在北美、欧洲等地设厂尽量避免反倾销。此外，“中档鞋应该在创品牌方面更扎实，只有在皮鞋行业做大做强才能掌握话语权。”
意大利是本次反倾销案的坚定支持者，而该国素以皮鞋塑造品牌、提高鞋的附加值见长，在北京日前举办的第二届鞋业论坛上，意大利鞋业协会副主席巴林告诉记者，意大利的制鞋企业主攻高端消费群，其中3％属于奢侈品。“鞋企不仅仅只是为了制造皮鞋，他们更重视的是悠久的制鞋文化，意大利的皮鞋代表着人们生活方式。”
然而从中国制鞋业的现状来说，吴振昌认为，鞋是大众消费品，不可能都制造成奢侈品。不过他承认，创立一个品牌并非易事，“这需要大量的经费，同时一个行业也不可能全部是知名品牌。”
不过，在中国皮革和制鞋工业研究员院长杨承杰看来，中国鞋不必过于恐慌，“欧洲市场只占我国鞋类出口的14％，且只针对涉案的皮鞋征税，球鞋、布鞋等并不在列，因而对中国整个鞋业的影响并不大。”他乐观地认为，留给中国鞋企仍有一段时间。
lucyyudlei 2006-10-18 08:31
欧盟“反倾销”影响中国鞋企 厂商欲到国外设厂
欧盟“反倾销”影响中国鞋企 厂商欲到国外设厂
时间：2006年10月17日20:50
【来源：中国新闻网】
中新社广州十月十七日电(记者陈国华)欧盟从十月七日起对中国鞋类商品征收百分之十六点五的反倾销税，其负面影响已经体现在本届广交会上。前三天，鞋企的出口订单寥寥。为规避风险，鞋企纷纷加大与美洲、亚洲和非洲的采购商的洽谈力度，并有鞋企表示，将到国外开店设厂。
据了解，中国是鞋类产品第一大制造和出口国家，此前，在广交会上，鞋类产品展区面积和数量每届都呈上升势头，而本届设展位一千三百多个，则与上届基本持平。广交会新闻发言人徐兵称，欧盟对华皮鞋征收反倾销税对本届广交会鞋业企业参展和成交量将产生一定影响。
据参展的一些鞋厂负责人表示，反倾销税是向进口商征收的，进口商为了降低成本，可能会选择不在中国订货，而从中国、越南之外的其他国家进口皮鞋。目前，中国皮鞋的制造成本已与泰国持平，高于印尼、越南等周边国家。
据海关消息，欧洲进口商已开始转移被反倾销产品的订单到周边国家。
针对欧盟的限制及现实的严峻，一些企业已开始对产品结构进行了调整，加大了塑料鞋、皮革鞋等非涉案产品的供给，产品在设计上也向美洲、中东、非洲采购商的口味倾斜。
而国内的一些皮鞋巨头，则开始通过建立海外渠道，规避反倾销风险。据康奈集团负责人称，公司将在欧盟以及美国建立自己的出口营销渠道，同时打算在海外设厂，使产品不再受“中国制造”的影响。
